{"id":48657,"date":"2026-07-15T20:23:01","date_gmt":"2026-07-15T18:23:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.docenti.it\/blog\/?p=48657"},"modified":"2026-07-15T20:23:01","modified_gmt":"2026-07-15T18:23:01","slug":"ccni-utilizzazioni-assegnazioni-provvisorie-2025-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.docenti.it\/blog\/ccni-utilizzazioni-assegnazioni-provvisorie-2025-2028\/","title":{"rendered":"CCNI utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2025-2028: cosa prevede"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Che cos\u2019\u00e8 il CCNI utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2025-2028?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il <strong>CCNI utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2025-2028<\/strong> \u00e8 il contratto che regola la <strong>mobilit\u00e0 annuale<\/strong> del personale docente, educativo e ATA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c8 stato firmato in via definitiva a luglio 2026 e definisce le regole per chiedere uno spostamento temporaneo di sede per un solo anno scolastico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>CCNI<\/strong> significa Contratto Collettivo Nazionale Integrativo. Si tratta dell\u2019accordo tra il Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito e le organizzazioni sindacali che stabilisce chi pu\u00f2 presentare domanda, con quali requisiti e secondo quali criteri.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Attenzione a non confondere due strumenti diversi: <strong>utilizzazione<\/strong> e <strong>assegnazione provvisoria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Procedura<\/th><th>A cosa serve<\/th><th>Durata<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Utilizzazione<\/strong><\/td><td>Permette di lavorare per un anno su un posto o una sede diversi, spesso in caso di esubero, soprannumerariet\u00e0 o specifici titoli<\/td><td>1 anno scolastico<\/td><\/tr><tr><td><strong>Assegnazione provvisoria<\/strong><\/td><td>Permette di avvicinarsi temporaneamente alla famiglia, nella stessa provincia o in un\u2019altra, per motivi di ricongiungimento<\/td><td>1 anno scolastico<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In entrambi i casi, il movimento \u00e8 temporaneo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Questo significa che l\u2019anno successivo il personale rientra nella sede di titolarit\u00e0, salvo nuova domanda o altre situazioni previste dalla normativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quanto dura il nuovo contratto e perch\u00e9 \u00e8 triennale?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il nuovo contratto copre tre anni scolastici: <strong>2025\/26, 2026\/27 e 2027\/28<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La durata triennale serve ad allineare la mobilit\u00e0 annuale al contratto sulla mobilit\u00e0 territoriale, gi\u00e0 previsto per lo stesso periodo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questo modo, le regole di base non devono essere riscritte ogni estate.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Anno scolastico<\/th><th>Regole di riferimento<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>2025\/26<\/strong><\/td><td>Prima annualit\u00e0 del triennio<\/td><\/tr><tr><td><strong>2026\/27<\/strong><\/td><td>Applicazione delle regole aggiornate<\/td><\/tr><tr><td><strong>2027\/28<\/strong><\/td><td>Ultima annualit\u00e0 coperta dal contratto<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In pratica, le regole principali restano stabili per tre anni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ogni anno, invece, il Ministero pubblica una nota operativa con le date, le modalit\u00e0 di presentazione delle domande e le istruzioni specifiche per la procedura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conoscere il testo del CCNI \u00e8 quindi utile non solo per il 2026\/27, ma anche per le domande dei prossimi anni scolastici.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quali deroghe ai vincoli di permanenza prevede il CCNI?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le deroghe ai vincoli di permanenza sono una delle parti pi\u00f9 importanti del contratto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consentono, in alcuni casi, di presentare domanda di assegnazione provvisoria o utilizzazione anche quando il personale sarebbe normalmente bloccato dal vincolo di permanenza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il testo definitivo allinea le deroghe a quelle gi\u00e0 previste per la mobilit\u00e0 territoriale e al quadro normativo del <strong>D.Lgs. 297\/1994<\/strong>, cio\u00e8 il Testo Unico della scuola.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una delle novit\u00e0 principali riguarda i figli minori.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deroga legata ai figli passa dai 12 ai <strong>14 anni<\/strong>: chi ha un figlio di et\u00e0 inferiore ai 14 anni pu\u00f2 chiedere l\u2019assegnazione provvisoria anche in presenza del vincolo triennale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Resta inoltre la possibilit\u00e0 di ricongiungimento al genitore ultrasessantacinquenne, cio\u00e8 con pi\u00f9 di <strong>65 anni<\/strong>, anche nei casi di movimento interprovinciale previsti dal contratto.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Deroga<\/th><th>Cosa consente<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Figli minori fino a 14 anni<\/strong><\/td><td>Permette di superare il vincolo triennale nei casi previsti<\/td><\/tr><tr><td><strong>Legge 104\/1992<\/strong><\/td><td>Tutela chi assiste familiari con disabilit\u00e0 grave o si trova in condizioni personali protette<\/td><\/tr><tr><td><strong>Ricongiungimento al genitore over 65<\/strong><\/td><td>Pu\u00f2 consentire la domanda di assegnazione provvisoria per avvicinamento familiare<\/td><\/tr><tr><td><strong>Altre situazioni tutelate<\/strong><\/td><td>Riguardano casi specifici previsti dal contratto e dalla normativa<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Queste deroghe sono fondamentali perch\u00e9 permettono di bilanciare le esigenze di continuit\u00e0 delle scuole con le esigenze familiari e personali del personale scolastico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quali precedenze valgono nelle assegnazioni provvisorie 2026\/27?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le precedenze servono a stabilire l\u2019ordine con cui vengono trattate le domande quando i posti disponibili non sono sufficienti per tutti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il CCNI conferma le precedenze collegate all\u2019assistenza familiare e alle situazioni tutelate dalla normativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La precedenza pi\u00f9 rilevante resta quella prevista dalla <strong>Legge 104\/1992<\/strong>, articolo 33, per chi assiste un familiare con disabilit\u00e0 grave.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Precedenza<\/th><th>A chi si rivolge<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Assistenza a familiare con disabilit\u00e0 grave<\/strong><\/td><td>Personale che assiste un familiare ai sensi della Legge 104\/1992<\/td><\/tr><tr><td><strong>Situazioni personali tutelate<\/strong><\/td><td>Personale con condizioni riconosciute dalla normativa<\/td><\/tr><tr><td><strong>Figli con disabilit\u00e0 grave<\/strong><\/td><td>Genitori che assistono figli in situazione di gravit\u00e0<\/td><\/tr><tr><td><strong>Casi familiari particolari<\/strong><\/td><td>Situazioni documentate previste dal contratto<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il testo considera anche situazioni familiari complesse, come quelle in cui entrambi i genitori non possono prestare assistenza a un figlio con disabilit\u00e0 grave perch\u00e9 affetti da patologie invalidanti o perch\u00e9 ultrasessantacinquenni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questi casi, la documentazione diventa decisiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chi rientra in una precedenza deve preparare per tempo certificazioni, dichiarazioni e allegati richiesti, cos\u00ec da evitare errori nella domanda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cosa cambia per il 2026\/27 e quando si presenta domanda?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il <strong>2026\/27<\/strong> \u00e8 la prima annualit\u00e0 in cui il nuovo contratto triennale viene applicato pienamente con le regole aggiornate.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Ministero ha pubblicato la nota operativa <strong>n. 18007 del 10 luglio 2026<\/strong>, che ha dato avvio alle procedure per utilizzazioni e assegnazioni provvisorie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per il personale docente, la domanda si presenta su <strong>Istanze Online<\/strong>, cio\u00e8 il portale POLIS del Ministero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019accesso avviene con <strong>SPID<\/strong> o <strong>CIE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Personale<\/th><th>Modalit\u00e0 di domanda<\/th><th>Scadenza<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Docenti di ruolo<\/strong><\/td><td>Istanze Online<\/td><td>23 luglio 2026<\/td><\/tr><tr><td><strong>Personale educativo<\/strong><\/td><td>Modalit\u00e0 indicate dal Ministero<\/td><td>23 luglio 2026<\/td><\/tr><tr><td><strong>Personale ATA<\/strong><\/td><td>Domanda in forma cartacea secondo le istruzioni ministeriali<\/td><td>4 agosto 2026<\/td><\/tr><tr><td><strong>Personale precario interessato<\/strong><\/td><td>Domanda secondo le modalit\u00e0 previste dalla nota operativa<\/td><td>4 agosto 2026<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Restano esclusi dalla procedura i docenti immessi in ruolo con decorrenza giuridica nell\u2019anno scolastico <strong>2026\/27<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prima di inviare la domanda, \u00e8 importante verificare requisiti, precedenze, documenti da allegare e ordine delle preferenze.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le domande di assegnazione provvisoria e utilizzazione hanno effetti solo per un anno scolastico, ma possono incidere concretamente sull\u2019organizzazione personale e familiare del lavoratore.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cosa fare prima di inviare la domanda<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prima di presentare domanda di utilizzazione o assegnazione provvisoria, conviene controllare con attenzione la propria situazione.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Non basta avere un\u2019esigenza familiare o di servizio: bisogna verificare che quella situazione rientri tra i casi previsti dal CCNI.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>Controllo da fare<\/th><th>Perch\u00e9 \u00e8 importante<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td><strong>Verificare il tipo di domanda<\/strong><\/td><td>Utilizzazione e assegnazione provvisoria rispondono a finalit\u00e0 diverse<\/td><\/tr><tr><td><strong>Controllare eventuali vincoli<\/strong><\/td><td>Alcuni docenti possono essere bloccati salvo deroga<\/td><\/tr><tr><td><strong>Verificare le deroghe<\/strong><\/td><td>Figli fino a 14 anni, Legge 104 e altri casi possono sbloccare la domanda<\/td><\/tr><tr><td><strong>Preparare la documentazione<\/strong><\/td><td>Precedenze e ricongiungimenti richiedono allegati corretti<\/td><\/tr><tr><td><strong>Rispettare le scadenze<\/strong><\/td><td>Una domanda tardiva non viene presa in considerazione<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il consiglio pratico \u00e8 non ridursi agli ultimi giorni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una domanda compilata con calma, completa di documentazione e coerente con le regole del contratto, riduce il rischio di errori e aumenta le possibilit\u00e0 di ottenere una sede utile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Domande frequenti<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Il CCNI 2025-2028 su utilizzazioni e assegnazioni provvisorie \u00e8 gi\u00e0 firmato?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ec. Il <strong>CCNI utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2025-2028<\/strong> \u00e8 stato firmato in via definitiva a luglio 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Regola la mobilit\u00e0 annuale del personale docente, educativo e ATA per il triennio <strong>2025\/26-2027\/28<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e8 la differenza tra utilizzazione e assegnazione provvisoria?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019<strong>utilizzazione<\/strong> permette di lavorare per un anno su un posto o una sede diversi, spesso per esigenze di servizio, esubero, soprannumerariet\u00e0 o specifici titoli.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019<strong>assegnazione provvisoria<\/strong> serve invece ad avvicinarsi temporaneamente alla famiglia, nella stessa provincia o in un\u2019altra, per motivi di ricongiungimento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entrambe valgono per un solo anno scolastico e non modificano la sede di titolarit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fino a che et\u00e0 dei figli si pu\u00f2 chiedere la deroga?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con il nuovo CCNI, la deroga legata ai figli minori riguarda i figli di et\u00e0 inferiore ai <strong>14 anni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Chi rientra in questa condizione pu\u00f2 chiedere l\u2019assegnazione provvisoria anche in presenza del vincolo triennale, secondo le regole previste dal contratto.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Chi \u00e8 escluso dalle assegnazioni provvisorie 2026\/27?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sono esclusi dalla procedura i docenti immessi in ruolo con decorrenza giuridica nell\u2019anno scolastico <strong>2026\/27<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Possono invece presentare domanda i docenti di ruolo che possiedono i requisiti previsti dal contratto, rispettando modalit\u00e0 e scadenze indicate dalla nota operativa.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quando si presenta la domanda per il 2026\/27?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per i docenti di ruolo, la domanda si presenta su <strong>Istanze Online<\/strong> entro il <strong>23 luglio 2026<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per il personale ATA e per le altre categorie interessate dalle modalit\u00e0 cartacee, la scadenza \u00e8 il <strong>4 agosto 2026<\/strong>, secondo le istruzioni operative del Ministero.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le regole valgono solo per il 2026\/27?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No. Il CCNI \u00e8 triennale e copre gli anni scolastici <strong>2025\/26, 2026\/27 e 2027\/28<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le regole di base restano quindi valide per tutto il triennio, mentre ogni anno il Ministero pubblica una nota operativa con date e istruzioni aggiornate.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Se hai trovato utile questo contenuto, prova a dare un&#8217;occhiata a questo: <\/em><\/p>\n\n\n<p><em><strong><a href=\"https:\/\/www.docenti.it\/blog\/assegnazione-provvisoria-2026-requisiti-e-province\/\">Assegnazione provvisoria 2026: requisiti e province<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per ulteriori news e aggiornamenti sul mondo scuola, segui il\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.docenti.it\/blog\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">blog<\/a><\/strong>\u00a0di\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.docenti.it\/\">Docenti.it<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Che cos\u2019\u00e8 il CCNI utilizzazioni e assegnazioni provvisorie 2025-2028? 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