Gabriella Capraro
Il tema del personale ATA 2026 torna al centro dell’attenzione dopo la diffusione della bozza del decreto legge collegato al PNRR.
Il provvedimento introduce infatti un nuovo rinvio per l’entrata in vigore di due profili professionali molto attesi: l’operatore scolastico e il funzionario EQ (elevate qualificazioni).
Se il testo sarà confermato nella versione attuale e pubblicato in Gazzetta Ufficiale, l’avvio dei nuovi profili non partirà più dall’anno scolastico 2026/2027, ma slitterà al 2027/2028.
Si tratta quindi di un ulteriore posticipo che riguarda la riforma degli ordinamenti professionali del personale amministrativo, tecnico e ausiliario della scuola.
Personale ATA 2026: cosa cambia con la bozza del decreto PNRR
La modifica arriva attraverso l’articolo 18, comma 7 della bozza del decreto, che interviene sull’articolo 3, comma 1 del decreto-legge 9 settembre 2025 n. 127.
In particolare, il testo modifica la decorrenza dell’introduzione dei nuovi profili professionali. In precedenza la norma stabiliva che l’avvio avvenisse:
- a partire dall’anno scolastico 2026/2027
La nuova formulazione prevede invece:
- a partire dall’anno scolastico 2027/2028
Questa modifica comporta quindi un rinvio di un anno per l’attuazione della riforma del personale ATA.
La bozza interviene anche sulla gestione delle risorse economiche destinate al progetto. In particolare:
- estende agli anni 2025, 2026 e 2027 la destinazione dei fondi per i nuovi ordinamenti professionali del personale ATA
- elimina il riferimento al precedente periodo 2022-2024
In origine il piano prevedeva l’ingresso nelle scuole di circa 42.000 operatori scolastici e di circa 900 nuovi funzionari EQ già dall’anno scolastico 2026/27.
Con il nuovo rinvio, queste figure arriveranno quindi non prima del 2027/2028.
Nuovi profili del personale ATA: operatori scolastici e funzionari EQ
La riforma degli ordinamenti professionali del personale ATA mira a rafforzare l’organizzazione delle scuole introducendo nuove figure con competenze specifiche.
Operatore scolastico
L’operatore scolastico rappresenta una figura professionale intermedia tra il collaboratore scolastico e altri ruoli tecnici. Questo profilo dovrebbe supportare numerose attività operative all’interno degli istituti.
Tra le funzioni principali rientrano:
- supporto alle attività logistiche della scuola
- collaborazione con il personale tecnico e amministrativo
- supporto alle attività didattiche e organizzative
L’introduzione di questa figura punta a migliorare l’efficienza dei servizi scolastici e a distribuire meglio i compiti tra i diversi profili ATA.
Funzionario EQ (elevate qualificazioni)
Il funzionario EQ è invece un profilo con competenze più avanzate e responsabilità organizzative più ampie.
Questa figura dovrebbe:
- coordinare attività amministrative complesse
- supportare la gestione organizzativa delle scuole
- contribuire ai processi di innovazione e digitalizzazione
L’obiettivo è rafforzare l’organizzazione amministrativa degli istituti scolastici e valorizzare le competenze professionali del personale ATA.
Critiche dei sindacati sul rinvio del personale ATA
Il nuovo slittamento ha provocato la dura reazione della FLC CGIL. In una nota ufficiale il sindacato ha definito la decisione del Governo “irrispettosa delle relazioni sindacali”.
Secondo la federazione, il contratto collettivo prevedeva l’attivazione dei nuovi profili già dal 1° maggio 2024. Da allora il calendario ha subito diversi rinvii:
- primo rinvio a settembre 2025
- secondo rinvio a settembre 2026
- possibile terzo rinvio a settembre 2027
Per il sindacato, questa situazione dimostrerebbe la mancanza di rispetto degli impegni presi con il personale scolastico.
Inoltre, la federazione sostiene che il Governo stia utilizzando in modo improprio i fondi destinati all’operazione, ritardando un beneficio atteso da diversi anni.
Personale ATA 2026: prove per le posizioni economiche
Parallelamente al dibattito sulla riforma dei profili professionali, prosegue il percorso di valorizzazione economica del personale ATA.
Tra il 23 e il 27 febbraio 2026 si sono svolte le prove finali per l’attribuzione delle posizioni economiche, che consentono una progressione professionale all’interno delle diverse aree.
Calendario delle prove
Le prove si sono svolte secondo il seguente calendario:
- 23 febbraio 2026, ore 09:00
Operatore dei servizi agrari - 23 febbraio 2026, ore 14:30
Collaboratore scolastico (primo turno) - 24 febbraio 2026, ore 14:30
Collaboratore scolastico (secondo turno) - 25 febbraio 2026, ore 14:30
Assistente tecnico (prima posizione economica) - 26 febbraio 2026, ore 14:30
Assistente tecnico (seconda posizione economica) - 27 febbraio 2026, ore 09:00
Cuoco, Guardarobiere, Infermiere e Assistente amministrativo (prima posizione economica) - 27 febbraio 2026, ore 14:30
Assistente amministrativo (seconda posizione economica)
Queste prove rappresentano un passaggio importante per il riconoscimento professionale del personale ATA.
Graduatorie personale ATA: tempi e procedure
Le modalità di pubblicazione delle graduatorie sono stabilite dall’articolo 13 del Decreto 140/2024.
Graduatorie provinciali provvisorie
Dopo lo svolgimento delle prove finali e l’invio dei risultati agli Ambiti territoriali, gli uffici procedono con la pubblicazione delle graduatorie.
Entro 30 giorni:
- gli Ambiti territoriali pubblicano le graduatorie provinciali provvisorie sul proprio sito
- le graduatorie vengono pubblicate anche sui siti degli Uffici scolastici regionali
Reclami e graduatorie definitive
Gli interessati hanno 10 giorni di tempo per presentare un reclamo all’Ambito territoriale competente contro la propria posizione in graduatoria.
Successivamente:
- il Direttore generale dell’Ufficio scolastico regionale, oppure il dirigente delegato, approva le graduatorie definitive
Contro il decreto di approvazione della graduatoria definitiva è possibile presentare ricorso al Giudice Ordinario territorialmente competente.
Durata delle graduatorie
Le graduatorie relative alle posizioni economiche del personale ATA hanno validità triennale, garantendo quindi un utilizzo per tre anni nelle procedure previste.
Personale ATA 2026: cosa aspettarsi nei prossimi mesi
Il destino della riforma del personale ATA 2026 dipenderà dalla versione definitiva del decreto legge PNRR. Solo dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale si potrà confermare ufficialmente il nuovo calendario.
Se il rinvio sarà confermato:
- l’introduzione degli operatori scolastici e dei funzionari EQ slitterà al 2027/2028
- le risorse economiche continueranno a essere utilizzate fino al 2027
Nel frattempo proseguiranno le procedure di valorizzazione professionale e le pubblicazioni delle graduatorie provinciali ATA, fondamentali per la progressione economica del personale.
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